笔趣阁 > 其他小说 > 宣德大帝 > 第四百五十七章 预算会议 二

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    军队系统的几个部门长官异常尴尬,皇帝担心他们斗不过文官,专门在背后给他们出主意,让他们狮子大开口,尽可能的多要一些预算,不然一旦预算会议决定下来,军队可就得过苦日子。
    可是没想到的是,一上来不但保守的二千七百万没有拿到,直接被杨士奇砍掉了七百万,一众将军都是垂头丧气,这回去之后怎么向军队上下交代。
    总装备部提督蒋贵站起来说道:“首辅!军队的军饷支出只是军队的一部分,还有军队的军马、火铳、火炮还需要添置、一些破损的器械都需要更换,如今的皇家制造局,内廷兵仗局都是自负盈亏,军队想要更换器械,就需要两家制造局下单采购。
    因此总装备经过估算之后,预算明年的装备支出大约为一千万两,当然这个钱怎么花,完全在朝廷的监督之下专款专用,不会出现任何的挪用与私占。武器乃是军队保持战斗力的来源之一,不能有任何的马虎大意。”
    “边军那么多的武器难道还不够裁撤整编之后的几十万军队用吗?老夫看你们就是巧立名目多要钱,难道边军用过的刀枪就不能打仗了吗?”杨士奇还没有说话,张瑛便跳出来怒斥道。
    张瑛的话点燃了老将的火爆脾气,直接用手戢指张瑛怒骂道:“你这匹夫,说的如此轻巧,战场上死的不是你家的儿郎!”
    张瑛被蒋贵当着这么多人骂的恼羞成怒,指着蒋贵骂道:“粗鄙武夫,跋扈!”
    “老夫大字不识几个,确实是粗鄙,不过老夫知道大明的将士不容易啊,为大明出生入死卖命的可是他们,不是你们这些只知道夸夸其谈的酸人!”
    朱瞻基看着二人争吵,并没有发声说话,就这么冷冷的看着二人,他知道今天这种会议让军队代表参加,文官就已经有极大的意见,在他们看来,武将就该好好提着刀子卖命,挣几个赏钱回到自己的窝里缩着。
    读书人骨子里就瞧不起武夫,就是想着将武夫踩在脚下,最好是如前宋一般能在他们面前摇尾乞怜,就算是到了狄汉臣那种成就,也依然是群起攻之惊惧而死。
    现在皇帝竟然让武臣跟他们一起商议朝政大事,他们怎么能够习惯,怎么能够舒服,这也是杨士奇一上来就给方政一个下马威的原因。
    这时候张瑛继续怒怼蒋贵道:“当兵的扛枪吃饭,拿了朝廷的卖命钱,为国舍命就该有这种觉悟!”
    “我等武人从不惧死,害怕的是冤死,有时候明明铠甲结实一点,刀枪锋利一些,火铳能多发射几次不炸膛,也许就能少死好多人,那都是活生生的人命啊,落到你这匹夫的眼里就是活该吗?”
    蒋贵须发皆张,双眼紧紧瞪着张瑛,眼中布满血丝,一副择人而噬的表情让张瑛有些害怕,诺诺不敢应声。
    “蒋将军稍安勿躁,张阁老的意思是朝廷如今财政困难,还请军队忍耐一些,等到财政宽裕之后,定不会亏了军中的袍泽兄弟!”杨士奇的话同样是拒绝,不过却说的非常委婉。
    这就是官场情商,杨士奇在内阁四十年屹立不倒,这情商绝对是一流,历史上的张瑛在内阁没待多少时间就被赶到南京养老,可见此人的情商确实是不怎么高。
    “陛下管着军队的时候可从来都没有克扣过我等武夫的军费,怎么刚一交到内阁手中,就要大幅削减军队的军费,你们就不怕异族打过来,军队都弃械逃走吗?”
    蒋贵的话指责意味已经非常的严重,就差说是不是内阁把军费给贪污了,杨士奇自然是能听出蒋贵话里的意思,也不解释,只是冷声说道:“明年的预算就七千万,这么多部门都需要花钱,单单你们陆军就占去三千万两,其他部门还要不要活,朝廷的一些大事还要不要做。
    老夫也没有说是不给这装备采购军费,毕竟都是为了大明的安危,不过你蒋大富这么狮子大开口应该吗?暂时给你们定二百万两,若是预算不够分,到时候所有部门都要同时按比例减少。”
    蒋贵的一千万两本来就是狮子大开口,不过是对内阁削减军费不服气而已,砍倒二百万两其实也差不多够用了,那些淘汰下来的武器还可以卖给草原,这又是一笔很大的收入。
    陆军的预算草案暂时定为贰仟贰百万两,具体的数额要等到预算会议开完之后,互相妥协之后才能达成最后的预算。
    陆军的预算谈完之后,郑和代表海军谈起了海军的预算,三大舰队共计九万多人,军饷加上补贴费用就要一千万两,平均每个士兵一年的军费开支就要一百两。
    可是不同于陆军是烧钱大户,海军可是挣钱大户,杨士奇痛快的就答应了这一千万两的军费开支,紧接着郑和就提出了新的建造舰计划,计划明年一年下水二十艘二千料战舰,以替换一些服役时间过长的二千料战舰。
    一艘二千料战舰的单单是造价就得上万两银子,再配备上六十多门火炮,每门火炮的成本至少要一千两银币,一艘二千料战舰的能够下水服役至少要花费八万两银子,二十艘二千料战舰的造舰费用就得一百六十万两。
    这只是大战舰,还是一千料、五百料的战舰,需要的更多。目前大明三处造舰基地,一处龙江船厂,一处上海崇明造船厂,一处旅顺造船厂,分别为三大舰队制造战舰。
    考虑到龙江船厂地处内河,造船大木运输不便,未来只保留小型战舰的制造,大舰的建造要向外转移,在海港附近设立造船厂,这些费用总计要五百万两大明银币。
    杨士奇也没有跟郑和废话,直接砍掉两成,保留一千两百万两银币的预算草案。陆海军的军费相加就已经高达三千四百万两银币,宣德九年的预算已经出去了一半。
    郑和摊摊手,表示认可了杨士奇的给出的数额,军队拿完自己的好处,便不再发言,剩下的内阁各部门开始对剩余的三千六百万两银币的预算进行争夺。
    教育部尚书胡潆笑眯眯的拿出几张写满字的纸拱手说道:“根据陛下的旨意,每个布政使司至少要建立一所专门培养教师的高级学堂,这个学堂的学生毕业之后,直接分配到各个蒙学堂和中学堂。
    按照要求每个里至少要有一座蒙学堂,每个县至少要有一座中学堂,府以上的就是各种专业的大学堂。
    陛下要求新政铺到哪里,这新式教育就铺到哪里,房山这几年一直在不断的为大明培养新式教育的人才,山东也能提供一些。
    按照宣德九年的新政规划,施行新政的有南北直隶、闽浙,加上已经施行新政的山东,一共两京三个布政使司。
    先说京城有府八,直隶州二,属州十七,县一百一十六。为里三千二百三十有奇。南京有府十四,直隶州四,属州十七,县九十有七。为里万三千七百四十有奇。山东有府六,属州十五,县八十九。为里六千四百有奇。
    浙江有府十一,属州一,县七十五。为里一万零八百九十九。福建有府八,直隶州一,属县五十七。为里三千七百九十七。
    算下来就是有府四十七,州县合计四百八十九,有里三万八千零六十六。每里一座蒙学堂,就是三万八千多所蒙学堂。将近五百所中学堂,每个省至少还要一座师范学堂,一座工学堂、一座政务学堂,一座司法学堂。
    以后各个部门的官员必须要求是专业人才,也就是说想在教育部任职,必须是从师范学堂毕业的,想在工业部任职必须是在工学堂毕业的,想在三法司任职,必须要在司法学堂毕业的。
    按照中枢与地方的教育成本分成,每一所学堂,中枢要出三成教育资金,一座蒙学堂,六个年级,按照一个年级两位老师的配比,再配备一位学堂的山长,两位食堂做饭的厨子,教职工就要有十五人。平均一个教职工的年俸按照二十两计算,那就是三百两。
    按照一个学堂三百个孩子计算,学生的书本费用、纸张费用由学生家长负担,中午学堂管孩子一顿午饭。按照一个孩子二文钱的标准,三百个孩子一个月可就要十八两银币,一年除去寒暑假两个月,伙食费就要一百八十两。
    学堂的建设可以用村民用劳役的方式建设砖石木料有二十两足够,算下来一所蒙学堂的一年的教育投入就是五百两。按照分成教育部要负责三成就是一百五十两,三万八千多所就要投入教育经费将近六百万两。
    中学堂由于不是义务教育,学生需要负担学习成本,所以中学堂的投入成本反倒不大,五百所中学堂十万两也就够了。
    高级学堂是朝廷的人才培养基地,让学生负担学习成本不利于学生的成长,需要朝廷和地方上的投入为大明人才提供一个安稳的学习环境。
    这部分的费用需要花费多少,老夫并不知道,不过可以比照国子监每年的花费。这个根据学生的人数多少,教职工的人数多少来决定,毕竟学堂还没有建设起来,目前有的学堂只有房山一座师范学堂,还有山东一座政务学堂,老夫估计又一百万预算暂时也就差不多了。
    所以老夫的教育部需要七百万两教育经费预算,这还是最保守的计算,不够的话到时候杨首辅可不能不给老夫批钱,陛下可是说了‘百年大计,教育为本’!”
    众人谁都没想到胡潆会准备的这么详实,所有开支都是有理有据,这才是预算会议的正确打开方式。
    朱瞻基拍拍手赞道:“胡老大人的预算方案做的非常之好,这才是做事的态度,任何事都要躬下身子认真去做,才能做好每一件事。”
    受了皇帝的表扬,胡潆捋了捋胡须风淡云轻的向皇帝拱手道:“陛下谬赞了,这是臣的本分!”
    杨士奇心中窝火,皇帝这么明显的赞扬胡潆,是觉得胡潆的预算金额不能削减吗?一个教育部就要砍掉七百万两,还有那么多的部门需要花钱,教育部一下子就拿走五分之一,这让别的部门该怎么办?
    “老夫觉得一百万两的高级学堂预算暂时没有必要,这部分预算可以算做特别预算,什么时候开始建设的时候,预算出来之后,度支部一定会给教育部拨款。”杨士奇的话说的很客气,算是给足了胡潆的面子。
    胡潆拿到了六百万的财政预算,已经心满意足,至于大学堂的预算没有,暂时还建不了那么多的大学堂,首先是没有生员,六年制的蒙学堂加上三年制的中学堂,就需要九年的时间,才有第一批的中学生进入大学堂。
    现在建设这些大学堂纯属就是浪费,之所以要把这个大学堂的预算加进去,就是给内阁往下砍的。
    教育部的预算做完之后,吏部尚书蹇义拱手说道:“老夫老眼昏花记不清那些数字,就让郭璡代老夫陈述吧!”
    由于郭璡不是尚书,也不是如况钟这般署理尚书之职,所以今天的会议室里郭璡是没有来开会,在等待郭璡到来的时间,杨士奇点名税务部尚书王佐汇报本部预算。
    王佐站起来清了清嗓子说道:“税务部没有什么大的花钱地方,最大的花费就是税务部上下垂直的官吏俸禄,以及培训官吏的费用。
    按照每个县税务官员一个主管国税,一个主管地税。级别都定在从七品,比知县的级别第一级。主管国税的部门称作国税局,国税局下辖农业科与商业科,各科主官定为从八品,各个科室下辖办事员若干员,按照每个里一个科员配置,级别定为从九品。
    明年新政推行到两京三省,就是三万八千多个里,将近五百个州县,算上省府和中枢的税务官员,差不多就有四万名大小官员,取一个正九品的副科级官员的年俸七十二两计算,税务部明年的预算大概要三百万两!”

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